摘要：本文主要围绕上海限行违规罚款及扣分情况展开分析。首先介绍了上海限行政策的背景和执行情况，其次分析了违规行为所需的罚款和扣分情况，再从司机角度、交警角度、市民角度对上海限行政策的存在感、实际效果、可持续发展性等方面进行了探讨。最后总结了上海限行政策展示的问题，以及必须深入研究以解决这些问题并为城市交通发展做出积极贡献的建议。
1、上海限行政策背景与执行情况
上海限行政策是为了解决城市交通问题、缓解交通拥堵，其实施时间为周一至周五7:00-20:00，上午为7:00-10:00，下午为17:00-20:00，是采取项目“限”“禁”相结合的方式。据交通违规即时通（WeChat公众号）发布的数据显示，2018年1-10月份，上海交警共查处机动车违法行为6093809宗，其中限行违规行为高达1326319次，约占总量的22%。在这些违规行为中，超标车数量最多，其次是“特大型机动车”和“重型载货汽车”。
面对这些违规行为，上海交警部门实施了限行罚款和扣分处罚措施。根据规定，机动车违反上海市机动车尾号限行规定的，处罚款50元并记2分。
同时，由于有些司机为了避开交警巡逻，借由非限行时段行驶。根据《道路交通安全法》相关规定，机动车在非限行时间在限行区域内行驶被查处的，根据实际情况可被处罚款500元、记3分、并吊销驾驶证6个月。
2、违规行为需承担的罚款和扣分情况
对于不同违规行为，上海交警处罚款和扣分也是有所不同的。对于违规行驶限制区域的，将被处以罚款50元并记2分；对在将宁路高速公路入口以南区域以外的限制区域，及非高峰期超过限制时间的，将被处以罚款100元并记3分。对非限行日期驶入限行区域的机动车，将被处以罚款200元，并记严重扣12分。
超标车辆的罚款和扣分数目也不同。对于因超标排放驾驶违章的车辆，进行“机动车环保检验”，如排放合格，最多可以少交罚款200元，但不会减少相应的扣分。
此外，如果机动车违反大气污染防治法，被查处的，将会面临罚款10万元（在削减排放任务中特别贡献的，可在10万元以上50万元以下罚款幅度范围内变更罚款），驾驶证扣6分，车辆被罚款和扣分、处以行政拘留，直至责令整改。对于存在刻意恶意逃避的，直接依法追究刑事责任。
3、上海限行政策分析：司机角度、交警角度、市民角度
3.1 司机角度
从司机的角度来看，上海限行政策确实有一定的存在感。虽然违反限行规定的罚款不是很高，但是在扣分方面，则是有一定影响的。同时，可以发现，一些司机为了避免限行罚款和扣分，会选择在非限行时间驾驶，但这样做夹在拥堵路段，也会给其他交通参与者带来交通安全隐患。此外，当前的罚款标准和扣分标准，并没有达到对违规者的震慑效果。
3.2 交警角度
从交警的角度来看，上海限行政策虽然采取了一定的惩罚措施，但是仍需要进一步完善。警方表示，目前仍有大量司机违反限行规定，执法难度较大。一方面，主要取证工具仍是嵌在路上的道路监控摄像头，操作不便，难以抓拍清晰照片；另一方面，一些司机会采取卡上车牌或车牌遮挡等方式躲避违规处罚。针对这些情况，交警还需要通过技术手段的升级和信用体系建设的完善来进一步提升治理效力。
3.3 市民角度
从市民的角度来看，上海限行政策给市民带来的负面影响也是有的。一些市民对于限行政策存在质疑，认为政府应该重视完善公共交通，并提高人们的环保意识，而不是通过罚款的方式惩罚司机。另外，一些市民还认为限行政策过于“一刀切”，随着城市建设进一步推进，多固定的限行区域，交通拥堵和车辆数量逐渐分散，如何全面研究和规划限行区域范围，需要更多的调查统计和政策研究。
4、结论与建议
上海限行政策是现代城市交通管理的一种创新方式，具有必要性和可行性。我们可以从上面几个方面，发现上海的限行政策确实存在一些不完善的地方。首先，违规罚款和扣分标准需要进一步升级，以起到更有效的威慑作用；其次，交警部门需要进一步完善科技工装，提升违规抓拍效率，同时建立起信用体系；最后，政府还应加强环保教育和持续处理交通拥堵问题，研究和优化更合理的限行区域，“一刀切”远不是完美方案。
通过以上探讨，我们能够发现上海的限行政策需要持续深入研究，了解其真正的治理效力，并采取更全面的措施和手段，为城市交通发展做出积极贡献。
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